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【單選】公平正義是中國特色社會主義的內(nèi)在要求。維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會公平正義最根本、最有效的途徑是（      ）

A.大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)

B.推進(jìn)改革開放

C.加強(qiáng)制度建設(shè)

D.發(fā)展公益組織

【參考答案】C

【答案解析】

公平正義是中國特色社會主義的內(nèi)在要求。加強(qiáng)制度建設(shè)為維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會公平正義提供根本保障。

制度是社會公平正義的根本保證。必須加緊建設(shè)對保障社會公平正義具有重大作用的制度，保障人民在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等方面的權(quán)利和利益，引導(dǎo)公民依法行使權(quán)利、履行義務(wù)。

第一，完善民主權(quán)利的保障制度鞏固人民當(dāng)家作主的政治地位。我國是社會主義國家，人民是國家的主人，民主權(quán)利是公民基本權(quán)利的重要組成部分。我們必須在堅持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和民主協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度這些基本政治制度的前提下，從各個層次擴(kuò)大公民有序政治參與，健全民主程序，豐富民主形式，實(shí)現(xiàn)社會主義民主政治的制度化、規(guī)范化、程序化，保障人民享有廣泛的民主權(quán)利。

第二，完善法律制度，夯實(shí)社會和諧的法治基礎(chǔ)。加強(qiáng)法制建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)公平正義的基本保障。要堅持公民在法律面前人人平等，尊重和保障人權(quán)，依法保證公民的權(quán)利和自由。堅持科學(xué)立法、民主立法，從全體人民的利益出發(fā)制定法律，防止立法“部門利益化”。必須加緊構(gòu)建與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的法律法規(guī)體系，切實(shí)維護(hù)市場主體的平等地位，規(guī)范市場主體的經(jīng)濟(jì)行為，保障市場主體的公平競爭。要完善和發(fā)展有關(guān)民主政治、保障公民權(quán)利、推進(jìn)社會事業(yè)、規(guī)范社會組織、加強(qiáng)社會管理等方面的法律法規(guī)。全面推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。

第三，完善司法體制機(jī)制，加強(qiáng)社會和諧的司法保障。要以司法公正為目標(biāo)，從人民群眾反映最突出的、制約司法公正的關(guān)鍵環(huán)節(jié)著手，推進(jìn)司法體制和工作機(jī)制的改革，建設(shè)公正、高效、權(quán)威的社會主義司法制度。加強(qiáng)司法的民主建設(shè)，健全公開審判、人民陪審員、人民監(jiān)督員等制度，發(fā)揮律師、公證、和解、調(diào)解、仲裁的積極作用。加強(qiáng)司法救助，對貧困群眾減免訴訟費(fèi)。完善執(zhí)行工作機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)行工作。維護(hù)司法廉潔，嚴(yán)肅追究徇私枉法、失職瀆職等行為的法律責(zé)任。充分發(fā)揮司法維護(hù)公平正義的職能作用，是實(shí)現(xiàn)社會公平正義的法治保障。

第四，完善公共財政制度，逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。公共財政的基本職能是提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，滿足社會公共需要。要調(diào)整財政收支結(jié)構(gòu)，加大財政在教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)再就業(yè)服務(wù)、社會保障、生態(tài)環(huán)境、公共基礎(chǔ)設(shè)施、社會治安等方面的投入。逐步增加國家財政投資規(guī)模，不斷增強(qiáng)公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的供給能力，調(diào)節(jié)收入分配，緩解社會矛盾。同時要健全公共財政體制，使財力與事權(quán)相匹配。完善中央和地方共享稅的分成辦法，加大財政轉(zhuǎn)移支付的力度，促進(jìn)轉(zhuǎn)移支付的規(guī)范化、法制化，完善財政獎勵補(bǔ)助政策，增強(qiáng)基層政府提供公共服務(wù)的能力，保障各級政權(quán)建設(shè)的需要。

第五，完善收入分配制度，規(guī)范收入分配秩序。堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，加強(qiáng)對收入分配的宏觀調(diào)節(jié)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會公平。著力提高低收入者收入水平，逐步擴(kuò)大中等收入者比重，有效調(diào)節(jié)過高收入，堅決取締非法收入。完善勞動、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度，健全公務(wù)員工資制度，改革事業(yè)單位收入分配制度，加強(qiáng)對企業(yè)工資分配的調(diào)控和指導(dǎo)。實(shí)行綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制度，加強(qiáng)征管和調(diào)節(jié)。努力緩解和遏制地區(qū)之間、社會成員之間收入差距擴(kuò)大的趨勢，促進(jìn)共同富裕。